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海上风电将迎强劲增长

我国海上风电正处于从"项目示范"向"快速开发"的转折时期。在中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩看来，技术创新是根本，需要加快研发更大容量的往复泵机组，更大直径叶轮的风机。同时要建立起产业体系，包括价格政策/市场规模等。此外，要有完整的供应链，产业链上下游的通力合作。

当陆上风电建设渐入佳境时，资源充沛且易就近消纳的海上风电成为业界关注的焦点。与服务再好产品质量不行也是无用陆上风电相比，海上风电具有风力资源丰富、不占用土地、发电利用小时数高、适宜大规模开发等诸多优势。在煤炭、石油、光伏，以及陆上风电等一次能源出现过剩的情况下，海上风电成为我国“十三五”新能源发展重点。然而，相对于陆上风电的急速发展，海上风电为何难题重重

根据国家可再生能源中心的统计，2015年，我国新核准海上风容量约201万kW，新增装机容量约30万kW。可见，新增装机的速度已在加快。公开资料显示，2016年全球海上风电新增装机容量近2GW，累计装机容量逾13GW，其中中国海上风电新增装机量增加了592MW，累计容量达到1627MW，比2015年增加近60%。

在国家能源局发布的《可再生能源发展“十三五”规划》中曾明确提出，“2020年前海上风电开工建设1000万千瓦，确保建成500万千瓦”的目标。众多业界人士指出，能否把开发成本降低到市场可以承受的程度，是实现这个规划目热熔断器标的关键。国家能源局新能源和可再生能源司李鹏副处长表示，海上风电进展缓剃齿机慢，一方面受到政策的制约，另一方面是市场机制自适用范围发起作用的结果。

投资风口之下，是海上风电项目成本几乎倒挂的事实。众所周知，海上风电的高成本对行业的发展尤为不利，由于海上风电环境特殊，对于风电机组、输变电设施、运行维护都有特殊要求，导致无论风机设备还是运维成本都要高于陆上价格。据彭博财经数据统计，中国现有大部分海上风电项目的度电成本约为0.98—1.41元/千瓦时，远高于煤电、气电和陆上风电的度电成本。也高于国家发改委规定的海上风电上电价

对此，上海东海风电场场长荣立人曾指出，“海上风电的目前建设成本通常是陆上的两倍以上。以上海东海大桥风电场为例，仅一期投资额为23亿元，共34台3兆瓦机组，平均每台投资额逾6000万元。五年质保期满后，运行维护的年费大概是设备价格的1%左右。”而在国能源研究院新能源研究所所长李琼慧看来，随着海上风电项目逐步向更远的过滤装置外海转移以及选址的复杂性，海上风电项目的初始投资成本将进一步提高。

另一方面，项目审批难也是导致海上风电项目进展缓慢的原因之一。与陆地风电通常建设在人烟稀少的丘陵地带不同，海上风电常建于潮间带和近海，海洋、海事、环保等众多部门均对此有不同程度的管辖权利。说起海上风电的审批，“现在还没有一个十分规范的审批流程和规范，拿到项目的海上风电运营商可以说都是各显神通，通过各种手段才拿到的。”一位地方政府的官员无奈地说道。

那么，面临诸多挑战的海上风电在十三五到底会有怎样的发展？业界普遍认为，与内陆地区风电能源需求不足的情况不同，尽管当前国内海上风电的制约因素比较多，但是海上风能对于促进沿海地区治理大气雾霾、调整能源结构和转变经济发展方式具有重要意义。而自主技术创新是发展海上风电降成本的根本，需要加快研发更大容量的风电机组、更大直径风机，届时海上风电产业各方都会走向成熟和共赢。